Кто подписывает протокол об административном задержании?

Содержание

Как вести себя при задержании и оформлении административного правонарушения

Кто подписывает протокол об административном задержании?

Вас останавливает на улице полицейский. Это самый обычный случай контакта с полицией. Наша памятка перечисляет законные причины, по которым полицейский может вас остановить.

На основе практического опыта гражданских активистов мы расскажем, что именно вы можете предпринять в такой ситуации или в случае, если по итогам встречи с полицией вас намереваются привлечь к административной ответственности.

Помните, что ваши активные действия по защите прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный эффект, так и отрицательный. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе. 

Оглавление

Общие положения

Права полиции – когда полицейский может остановить гражданина

Ваши действия

Проверка документов

Как вести себя при административном задержании

Привлечение к административной ответственности

Общие положения

Закон «О полиции» обязывает полицейского соблюдать права и свободы гражданина и человека.

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации и должна незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в ее защите.

На полицию возложены такие функции как противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Исполнение этих функций невозможно без постоянного взаимодействия с гражданами, именно поэтому полиция наделена рядом властных полномочий, в том числе правом на проверку документов и задержание. При этом закон требует от полицейских соблюдать определенную процедуру, начиная с момента обращения к гражданину и заканчивая задержанием последнего в случае необходимости.

Права полиции: когда полицейский может остановить гражданина

Закон предусматривает четыре причины, по которым полицейский может обратиться к гражданину:

1.     имеются основания подозревать его в совершении преступления;

2.     есть данные о том, что гражданин находится в розыске;

3.

     есть повод для возбуждения против гражданина дела об административном правонарушении; 

4.

     у полицейского есть основания задержать гражданина (т. е. он совершил правонарушение, к примеру, проник на охраняемый объект или нарушил правила комендантского часа).

Полицейский не вправе проверять ваши документы, если вы, к примеру, показались ему «подозрительным».

Если же сотрудник ссылается на наличие ориентировки – попросите ее представить либо описать.

В ориентировке должна содержаться информация, которая позволяет идентифицировать преступника: черты лица, особые приметы, а не просто общие описания, под которые подойдет каждый второй.

Ваши действия в случае, если к вам подошел полицейский:

1.     попросите сотрудника назвать свои должность, звание, фамилию, а также предъявить служебное удостоверение (п.1 ч.4 ст.5 № 3-ФЗ «О полиции»);

2.     перепишите в блокнот или в телефон его фамилию, имя, звание и должность, после чего внимательно выслушайте причину и цель обращения к вам;

3.

     если сотрудник полиции по каким-либо причинам отказывается выполнить ваши законные требования и не предъявляет служебное удостоверение, вежливо поясните, что полицейский этим нарушает закон.

Перепишите номер нагрудного знака сотрудника полиции.

Помните, любой полицейский, несущий службу в общественном месте, независимо от должности или звания, обязан носить на форменной одежде нагрудный знак, позволяющий идентифицировать его (ч. 5 ст. 25 ФЗ «О полиции»);

4.

     если вы предполагаете, что требования полицейского носят незаконный характер, позвоните по телефону вашим родным или близким, а также адвокату и сообщите о том, что к вам подошел полицейский, кратко изложите суть его претензий, продиктуйте сведения, идентифицирующие сотрудника, а также сообщите, где вы находитесь. Вы также можете сразу позвонить по телефону 112 и оставить жалобу на действия полицейского;

5.     помните, что ваши активные действия по защите прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный эффект, так и отрицательный. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.

6.     кроме того, полезно спросить у сотрудника полиции, задержаны ли вы и узнать законные причины и основания для этого действия. Если ваши аргументы не помогают, не стоит усугублять положение и продолжать требовать от полицейского соблюдения закона;

7.     в случае если законный повод для обращения к вам все же нашелся, полицейский обязан разъяснить вам причину и основания задержания, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (п.2 ч.4 ст.5 № 3-ФЗ «О полиции»).

Проверка документов

Закон не предусматривает за полицейским права на произвольную проверку документов у граждан. Это означает, что полицейский не может без наличия на то весомых оснований попросить вас предъявить паспорт.

Читайте также  Что относится к административной ответственности примеры?

Зачастую сотрудники полиции ссылаются на то, что вы якобы могли нарушить регистрационный учет (проживаете без условной «прописки») или, к примеру, объявлены в розыск военкоматом.

Среди незаконных аргументов также существует «профилактика» или вы похожи на «ориентировку».

Ситуация №1. Полицейский подошел к вам и просит предъявить паспорт.

После вашей просьбы представиться и предъявить удостоверение, а также разъяснить, что такое «профилактика» и каковы всё же законные основания для обращения, полицейский говорит, что вы похожи на разыскиваемое лицо и у него якобы есть ориентировка.

Попросите полицейского описать ориентировку и уточните, почему он первоначально обратился к вам с другой целью, ничего не упомянув про наличие ориентировки. Если полицейский начинает выдумывать причины – сообщите ему о неправомерных действиях. Действуйте также согласно нашей инструкции.

Ситуация №2. Полицейский просит вас предъявить документы, ссылаясь на то, что вы можете разыскиваться военным комиссариатом или якобы проживаете в городе без регистрации. В такой ситуации важно уточить у полицейского, в связи с какими обстоятельствами он пришел к подобным выводам.

Сообщите сотруднику, что вы являетесь добропорядочным гражданином.

Поясните, что законом предусмотрены четко сформулированные основания для обращения к гражданину и необоснованные подозрения в нарушении регистрационного учета позволяют вам сделать вывод о неправомерности действий сотрудника, которые вы будете вынуждены обжаловать в прокуратуре. Действуйте согласно нашей инструкции.

Важно: ни при каких обстоятельствах не отдавайте паспорт сотруднику полиции – демонстрируйте из своих рук, чтобы не стать «заложником» документа.

Если полицейский требует отдать ему документ, откройте последнюю страницу паспорта и зачитайте положение, которое обязывает вас бережно хранить документ и запрещает его изъятие.

Также вы можете напомнить полицейскому о том, что вы не трогали его служебное удостоверение, а паспорт – это ваше удостоверение.

Как вести себя при административном задержании

Административное задержание – это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении или исполнения постановления по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.27.3 КоАП РФ). Однако в действительности почти в 100% случаях сотрудники полиции задерживают граждан для составления протокола.

Если есть возможность – включите диктофон или видеосъёмку на телефоне.

Полезный совет: если вас задерживают с целью составления протокола об административном правонарушении – спросите у полицейского, почему он не может составить протокол на месте, как это делают сотрудники ГИБДД. В дальнейшем это может помочь обжаловать незаконное задержание.

1.     Ведите себя вежливо и тактично. После того, как вам разъяснили основание и причины задержания, в первую очередь вам необходимо уточнить у сотрудника полиции, в какой отдел полиции вы будете доставлены. По возможности сразу же сообщите об этом своим близким или родственникам, позвоните вашему юристу или адвокату.

2.     Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака. Попробуйте запомнить особые приметы, а также номер служебного автомобиля.

3.

     Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции, за исключением случаев, когда они являются явно незаконными – но и в этом случае постарайтесь максимально зафиксировать происходящее или сообщить кому-то. Сопротивление даже незаконным действиям на практике может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.

4.

     Запомните время, когда вас доставят в отдел полиции – с этого момента отсчитывается срок задержания равный 3 часам (ч. 1 ст.27.5 КоАП РФ). В исключительных случая, четко определенных законом (ч.ч.2, 3 ст.27.5 КоАП РФ) этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же по прибытии в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнал задержанных, а также уведомить ваших родственников, администрацию по месту работы/учебы или защитника о факте задержания (ч.3 ст.27.3 КоАП РФ).

Отдельно вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания (ч.7 ст.14 ФЗ «О полиции»).

5.     С момента задержания вы имеет право на помощь защитника (ч.2 ст. 48 Конституции РФ).

6.     Если вам требуется медицинская помощь – уведомите об этом дежурного.  С момента задержания охрана здоровья гражданина становится обязанностью полиции.

7.     Помните, полиция обязана уважать ваше достоинство (ст.21 Конституции РФ). 

Привлечение к административной ответственности

Если вас обвиняют в совершении административного правонарушения, сотрудник полиции обязан составить протокол об административном правонарушении.

Протокол, как правило, – это основное доказательство вашей вины, на основании которого будет рассматриваться само дело об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).

Именно поэтому важно наиболее эффективно пользоваться своими правами на этапе составления протокола.

При составлении протокола об административном правонарушении вы вправе:

1.   Давать объяснения, излагать свое видение версии произошедшего. Эти сведения должны быть занесены в протокол, в том числе вами лично (ст.26.3 КоАП РФ). Это значит, что вы можете сами написать в протоколе – как минимум в разделе «объяснение» – всё, что считаете нужным. После вашей записи поставьте прочерк буквой «Z». Подпишите перед прочерком.

2.   Помните, объяснения – это ваше право, а не обязанность. Вы вправе отказаться от дачи любых объяснений (ст.51 Конституции РФ).

Читайте также  Административная ответственность за отсутствие знака шипы

3.

   При составлении протокола об административном правонарушении вы имеете право пользоваться юридической помощью защитника [i]  (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ). Это означает, что вы можете согласиться давать объяснения только в его присутствии.

4.

   Кроме того, за вами сохраняется право давать показания и объясняться на родном языке, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

5.   Если вам необходим защитник, но полицейский отказывается предоставить возможность его вызова – напишите об этом в протоколе («мною заявлено о вызове адвоката, в приглашении адвоката отказано»).

6.   При составлении протокола вы также имеете право на ознакомление со всеми материалами дела (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ) – посчитайте документы, перепишите их названия, впишите в протокол «мне дали ознакомиться с таким-то документами/не дали». Это не позволит дополнить материал после.

7.   Попросите как копию протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст.28.2 КоАП РФ), так и копию протокола о задержании (ч.2 ст.27.4 КоАП РФ). При необходимости вы можете внести в протокол необходимые объяснения и уточнения, а также отказаться от подписи (ч.ч.4,5 ст.28.2 КоАП РФ).

8.   Вы всегда можете получить разъяснение своих прав при составлении протокола сотрудником полиции (ч.5 ст.27.3 КоАП РФ). Если ваши права не были разъяснены – напишите «мне не были разъяснены мои права» в протоколе.

Уже после составления протокола будет решаться вопрос о привлечении вас к административной ответственности: начальник отдела МВД самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности или все материалы передадут в суд, который будет принимать решение по существу. О дате и месте рассмотрении дела вас должны уведомить в письменном виде – обычно такого рода отметка имеется в протоколе. 

Если же начальник отдела МВД начинает рассматривать дело сразу же – сделайте отметку в протоколе о необходимости переноса даты рассмотрения дела в связи с необходимостью консультации и получения помощи вашего защитника. 

После того как сотрудник полиции составит протокол об административном правонарушении, протокол со всеми материалами дела передается для разрешения вопроса о привлечении вас к административной ответственности уполномоченному должностному лицу либо в суд. О времени и месте рассмотрения дела вас должны уведомить надлежащим образом.

[i] В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч.2 ст.25.5 КоАП РФ).

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Иными словами, защитником может быть любой гражданин, однако его полномочия должны быть удостоверены доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ст.185–189 ГК РФ).

Скачать инструкцию (29,5 KБ)

Скачать инфографику (2,9 MБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://www.openpolice.ru/pages/pomosh/kak-vesti-sebya-pri-zaderzhanii-i-oformlenii-administrativnogo-p/

Статья 27.4. Протокол об административном задержании

Кто подписывает протокол об административном задержании?

1.Об административном задержаниисоставляется протокол, в которомуказываются дата и место его составления,должность, фамилия и инициалы лица,составившего протокол, сведения озадержанном лице, время, место и мотивызадержания.

2.

Протокол об административном задержанииподписывается должностным лицом, егосоставившим, и задержанным лицом. Вслучае, если задержанное лицо отказываетсяподписать протокол, в протоколе обадминистративном задержании делаетсясоответствующая запись. Копия протоколаоб административном задержании вручаетсязадержанному лицу по его просьбе.

Статья 27.5. Сроки административного задержания

1.Срок административного задержания недолжен превышать три часа, за исключениемслучаев, предусмотренных частями 2 и 3настоящей статьи.

2.

Лицо, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административномправонарушении, посягающем на установленныйрежим Государственной границы РоссийскойФедерации и порядок пребывания натерритории Российской Федерации, обадминистративном правонарушении,совершенном во внутренних морскихводах, в территориальном море, наконтинентальном шельфе, в исключительнойэкономической зоне Российской Федерации,или о нарушении таможенных правил, вслучае необходимости для установленияличности или для выяснения обстоятельствадминистративного правонарушения можетбыть подвергнуто административномузадержанию на срок не более 48 часов.

3.Лицо, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административномправонарушении, влекущем в качествеодной из мер административного наказанияадминистративный арест, может бытьподвергнуто административному задержаниюна срок не более 48 часов.

4.Срок административного задержания лицаисчисляется с момента доставления всоответствии со статьей 27.2 настоящегоКодекса, а лица, находящегося в состоянииопьянения, со времени его вытрезвления.

Статья 27.6. Место и порядок содержания задержанных лиц

1.Задержанные лица содержатся в специальноотведенных для этого помещениях органов,указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса,либо в специальных учреждениях,создаваемых в установленном порядкеорганами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации. Указанные помещениядолжны отвечать санитарным требованиями исключать возможность их самовольногооставления.

2.

Условия содержания задержанных лиц,нормы питания и порядок медицинскогообслуживания таких лиц определяютсяПравительством Российской Федерации.

3.Несовершеннолетние, в отношении которыхприменено административное задержание,содержатся отдельно от взрослых лиц.

Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

1.Личный досмотр, досмотр вещей, находящихсяпри физическом лице, то есть обследованиевещей, проводимое без нарушения ихконструктивной целостности, осуществляютсяв случае необходимости в целях обнаруженияорудий совершения либо предметовадминистративного правонарушения.

2.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихсяпри физическом лице, осуществляютсядолжностными лицами, указанными встатьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.

3.Личный досмотр производится лицомодного пола с досматриваемым в присутствиидвух понятых того же пола.

Досмотрвещей, находящихся при физическом лице(ручной клади, багажа, орудий охоты ирыбной ловли, добытой продукции и иныхпредметов), осуществляется уполномоченнымина то должностными лицами в присутствиидвух понятых.

4.В исключительных случаях при наличиидостаточных оснований полагать, чтопри физическом лице находятся оружиеили иные предметы, используемые вкачестве оружия, личный досмотр, досмотрвещей, находящихся при физическом лице,могут быть осуществлены без понятых.

Читайте также  Ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу

5.В случае необходимости применяютсяфото– и киносъемка, видеозапись,иные установленные способы фиксациивещественных доказательств.

6.О личном досмотре, досмотре вещей,находящихся при физическом лице,составляется протокол либо делаетсясоответствующая запись в протоколе одоставлении или в протоколе обадминистративном задержании.

В протоколео личном досмотре, досмотре вещей,находящихся при физическом лице,указываются дата и место его составления,должность, фамилия и инициалы лица,составившего протокол, сведения офизическом лице, подвергнутом личномудосмотру, о виде, количестве, об иныхидентификационных признаках вещей, втом числе о типе, марке, модели, калибре,серии, номере, об иных идентификационныхпризнаках оружия, о виде и количествебоевых припасов, о виде и реквизитахдокументов, обнаруженных при досмотре,находящихся при физическом лице.

7.В протоколе о личном досмотре, досмотревещей, находящихся при физическом лице,делается запись о применении фото– икиносъемки, видеозаписи, иных установленныхспособов фиксации вещественныхдоказательств.

Материалы, полученныепри осуществлении личного досмотра,досмотра вещей, находящихся при физическомлице, с применением фото– и киносъемки,видеозаписи, иных установленных способовфиксации вещественных доказательств,прилагаются к соответствующему протоколу.

8.Протокол о личном досмотре, досмотревещей, находящихся при физическом лице,подписывается должностным лицом, егосоставившим, лицом, в отношении котороговедется производство по делу обадминистративном правонарушении, либовладельцем вещей, подвергнутых досмотру,понятыми.

В случае отказа лица, в отношениикоторого ведется производство по делу,владельца вещей, подвергнутых досмотру,от подписания протокола в нем делаетсясоответствующая запись.

Копия протоколао личном досмотре, досмотре вещей,находящихся при физическом лице,вручается владельцу вещей, подвергнутыхдосмотру, по его просьбе.

Источник: https://StudFiles.net/preview/5918401/page:131/

Протокол административного задержания

Кто подписывает протокол об административном задержании?

Согласно Закону РФ «О милиции» сотрудники милиции имеют право задерживать (естественно, без судебного решения на срок не более чем на 48 часов) лиц, подозреваемых в совершении преступления, т.е.

тогда, когда: лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление; на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

United Traditions

Здесь мы должны знать, личный досмотр производится только в присутствии понятых.

А также, Вы должны знать, что если личный досмотр был произведен без понятых – это незаконно !

А если это было, то задержанный, если он и совершил правонарушение, освобождается от ответственности.

«Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении»

.

Статья 27

4.

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим и задержанным.

В случаях, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в нем делается соответствующая запись.

Отказ подписать протокол обусловлен чаще всего несогласием задержанного с основаниями, порядком задержания, поэтому факт составления протокола и отказ задержанного от его подписи желательно удостоверять подписями двух понятых, которые впоследствии смогут подтвердить факт, правомерность задержания и мотивы отказа задержанного от подписи.

Кодекс РФ об Административных правонарушениях

Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

В этом случае задержанному лицу должно разъясняться право на получение копии протокола, которым он может воспользоваться.

Согласно общему правилу, установленному в ч. 1 комментируемой статьи, срок административного задержания не должен превышать три часа.

Это означает, что он может составлять и меньшее время, но не большее. Вместе с тем в ч.

Протокол об административном задержании

[сведения о виде, количестве, идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боеприпасов, о виде и реквизитах документов, информация о применении фото-, киносъемки, видеозаписи, иных способов фиксации вещественных доказательств, сведения об упаковке, печати] . К протоколу прилагается [список документов и предметов] .

Памятка для лиц, подвергнутых административному задержанию, и лиц задержанных за административные правонарушения, а также для сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих административное задержание

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Административному задержанию не подлежат

Цель задержания как меры обеспечения производства по делу об правонарушении — установление личности правонарушителя, составление протокола об правонарушении, когда его составление является обязательным, но на месте составить протокол невозможно. Современное общество не стоит на месте в своём развитии.

Люди постоянно совершенствуются. Это приводит к тому, что противоправные деяния также эволюционировали.

Предположим такую ситуацию.

гражданин нарушил правила ПДД как пешеход, отказывается платить штраф, в связи с этим работник милиции решает подвергнуть его административному задержанию, при этом гражданин предъявил ему свой паспорт.

Согласно КоАП будет не прав сотрудник милиции, так как личность установлена, составить протокол на месте не составляет большого труда, поэтому задержание будет нарушением закона.

4.1.

Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица, указанного в части 1 статьи 2.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ — орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу.

Источник: http://vash-yurist102.ru/protokol-administrativnogo-zaderzhanija-78892/