Родовая подсудность в уголовном процессе

Подсудность уголовно преследуемых дел

Родовая подсудность в уголовном процессе

Институт подсудности в уголовной законодательной базе появился с давних времен. Главным образом его существование обусловлено тем фактом, что судебные системы разных стран мира  состоят из нескольких судов, каждый из которых занимается рассмотрением определенных разновидностей уголовных процессов.

Здесь большое значение уделяется такому показателю, как компетенция судебной инстанции. Впрочем, нередко ее ошибочно путают с термином “подсудность уголовных дел”, который в данной ситуации имеет определенные тонкости и особенности. Потому крайне важно установить, какие суды рассматривают уголовные дела и на каких основаниях.

Полномочия различных судебных инстанций определяются пределами подсудности уголовных дел. Это объясняется тем, что различные учреждения судебной системы занимаются рассмотрением дел исключительно в своей компетенции, и не могут анализировать дела других инстанций.

Что касается подсудности, то она будет зависеть от сочетания разных факторов и признаков уголовного дела (определение, понятие и виды подсудности), которые установлены к моменту передачи дела в суд:

  1. Квалификационные признаки преступления, определение его тяжести и уровня общественной опасности для социума.
  2. Установление пределов наказания. Здесь предстоит установить минимальные и максимальные границы различных видов наказаний, утвержденных Уголовным кодексом за конкретное правонарушение.
  3. Место совершения преступления. Более суровой ответственность будет для лиц, которые исполнили противоправные проступки и подвергли опасности посторонних особ. Также учитывается близость инстанции к населению.
  4. Личностные характеристики обвиняемого. Для граждан, ограниченных в дееспособности, подвергнутых шантажу и угрозам, а также для лиц, совершивших преступление впервые, государство предусматривает возможность смягчения наказания.

Исходя из вышеперечисленного можно смело утверждать, что подсудность становится основополагающим фактором при передачи дела на рассмотрение в судебную инстанцию. Именно от нее будет зависеть, входит ли конкретный уголовный процесс в компетенцию суда.

Закон определяет, что подсудность  в уголовном процессе– это предписанная процессуальной законодательной базой комплексная совокупность различных признаков, составляющих уголовное дело.

Именно на основании установленных признаков будет приниматься решение о компетенции и правомочности различных судебных инстанций, которые смогут рассмотреть и определить наказание за совершение преступления за исключением случаев, предусмотренных законом.

Значение и разновидности подсудности

Законодатель рассматривает принцип подсудности в качестве наиболее эффективного инструмента распределения нагрузки между судебными инстанциями. Благодаря ключевым признакам данного механизма, производится распределение нагрузки в равных долях, из-за чего качество предоставления судебных услуг заметно повышается.

Подсудность уголовного дела позволяет пропорционально распределить нагрузку между судами различной юрисдикции, обеспечивая исполнение нескольких ключевых задач:

  • доступность и близость судебной инстанции к сторонам конфликтной ситуации;
  • определение компетенции суда, причем тут все осуществляется с оглядкой на действительные требования, по которым преступления с наиболее тяжкими последствиями будут передаваться под рассмотрение инстанций высшего звена.

Обратим внимание, что указанное выше определение подсудности является общим, и принято юристами за основополагающее. На деле же ни один нормативный документ не содержит точную расшифровку данного термина, из-за чего в ряде ситуаций возникают некоторые сложности, появляются правовые коллизии, когда ряд статей кодекса противоречат друг другу.

Юриспруденция выделяет подсудность в отдельные автономные виды, каждый из которых отвечает за определенное направление:

  1. Персональная подсудность. Здесь ключевым критерием считается личность обвиняемого, его служебные возможности и исполняемые ранее полномочия. К примеру, для ряда чиновников и должностных лиц действуют более жесткие типы ответственности. Это связано с тем, что чиновники обладают более высоким статусом, и имеют потенциально широкие возможности, способные нанести ущерб общественности и государству в целом. Также персональный признак является базой для определения дел, передающихся в компетенцию специализированных судебных инстанций (пример – военный суд).
  2. Территориальная подсудность. Она связана с распределением рассмотрения дел не по утвержденным звеньям судебной цепочки, а с учетом территориальных пределов, в границах которых будет действовать судебная инстанция. Следовательно, здесь будет учитываться место проживания сторон судебного процесса. Происходит привязка места рассмотрения дела с местом совершения противозаконных проступков.
  3. Предметная (родовая) подсудность. Обозначенная разновидность считается одной из наиболее значимых, так как позволяет определить компетенцию судебного учреждения. Родовые признаки подсудности уголовных дел определяются видом преступления, принципами, установленными в рамках следственных мероприятий.  Здесь нужно заметить, что родовой признак  определяется путем прямых указаний законодательных актов и нормативов о передаче дела под ответственность той или иной судебной инстанции.
Читайте также  Ходатайство о привлечении свидетеля по уголовному делу

Касательно подсудности действуют особые правила и рекомендации. Так, статья 31 УПК РФ  указывает, что мировому судье будут доступны только те дела, ответственность по которым не превышает определенный граничный предел (3 года).

Единственное исключение будет сделано для дел уголовной направленности, перечисленных в ч. 1 ст.31 УПК РФ (значение правил подсудности в уголовном процессе).

Правила подсудности уголовных дел по УПК

Институт подсудности существует уже длительный срок, и за это время было сформировано немало основополагающих базовых принципов. Именно они являются основой для определения подсудности, устанавливают ряд ограничений для судебных инстанций, действующих в рамках своей компетенции.

Благодаря важнейшим базовым признакам подсудности, определяются правила, на основании которых осуществляется взаимодействие между судебными инстанциями:

  1. Споры касательно подсудности между несколькими судами (подведомственность подсудности) различной юрисдикции не допускаются. Инстанция, получившая дело в результате действий, предусмотренных статьями 34 и 35 УПК РФ, не вправе отказаться от ведения расследования и рассмотрения его особенностей. Принятие к производству и открытие уголовного процесса здесь будет обязательным.
  2. Если принятое решение (окончательный вердикт) не соответствует правилам подсудности уголовных дел мировому судье, его законность нивелируется. Следовательно, вынесенный вердикт будет признан ничтожным и отменен, а судья, вынесший противозаконное решение понесет наказание.  Верховный Суд в свое время вынес постановление, в котором определил недопустимость подобных процессов, когда критерии подсудности нарушены, а правила ведения дел не соответствуют действительным государственным нормам. Все это в совокупности является нарушением базовых и фундаментальных основ уголовного судопроизводства.
  3. Суд не имеет права выходить за рамки своей юрисдикции. Это означает, что конкретная судебная инстанция не может вмешиваться в процесс, находящийся на рассмотрении у другого суда. Конкретные полномочия судов указываются в ст.29 УПК РФ «Подсудность уголовных дел».

Подсудность мирового и районного судьи

Подсудность дел мирового судьи обозначена рядом нормативных документов, к числу которых относят ФЗ-188 и ст.31 УПК РФ.  Закон дает отсылку на конкретные уголовные дела, подсудные мировому судье, с учетом некоторых обстоятельств и условий.

Однако, не нужно забывать о действующих ограничениях и условиях.

Так, мировой судья займется судопроизводством при условии, что совершенное преступление не относится к категории тяжких, и ответственность по нему не превышает 3-летнего срока.

  Во всех иных обстоятельствах судопроизводство передается в инстанции более высокой юрисдикции, а подсудность дел мировому судье нивелируется.

Подсудность районного суда напрямую зависит от принципа территориальности. Районный суд обслуживает определенную территорию, имеющую четкие границы. Следовательно, в его компетенцию включают все уголовные дела, связанные с жителями прилегающих территорий и местом совершения противоправного поступка.

Районный суд способен привлекать к процессу присяжных заседателей. Они помогут вынести решение, и определят степень виновности обвиняемого. Однако, в ряде ситуаций присяжные не могут находиться на рассмотрении уголовных дел. Все эти случаи регламентированы государством.

Передача уголовных дел по подсудности

Правила подсудности довольно четкие, потому никаких осложнений тут не возникает. Впрочем, иногда могут встречаться ситуации, когда дело вынужденно передают в другую инстанцию. Государство предусматривает ряд обстоятельных причин, на основании которых стороны конфликта могут ходатайствовать о передаче дела:

  1. Ходатайство сторон судопроизводства (обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности).
  2. Инициатива председателя суда, где должно было рассматриваться дело.
  3. Необходимость передачи дела, так как установлены новые обстоятельства совершенного преступления. Здесь имеет место ходатайство сторон или председателя с указанием причин изменения территориального признака подсудности уголовного процесса.

 Ефремов Роман Сергеевич

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/podsudnost-ugolovno-presleduemyh-del

Подсудность в уголовном процессе

Родовая подсудность в уголовном процессе

Подсудность уголовных дел – это система характеризующих составляющих, которые определяют судебную инстанцию, которая займется рассмотрением дела.

Для скорейшего рассмотрения материалов без нарушения прав участников разбирательства, требуется в первую очередь, верно, определить подсудность.

Конституцией Российской Федерации гарантировано право на разбирательство в той судебной инстанции, подсудность которой определена 31 статьёй УПК.

Уголовный процесс о понятии и видах подсудности

Подсудность в уголовном процессе определяется нормами ст 31 УПК РФ.

Существует две формы определения подсудности:

  1. Система права судебной инстанции принимать к рассмотрению, регламентированный законом вид уголовных дел.
  2. Система юридических отличительных аспектов, присущих компетенции судов начальной инстанции.
Читайте также  Кассационное обжалование приговора суда по уголовному делу

Относимость уголовного дела к конкретной судебной инстанции, подтверждается компетенцией, полнотой прав и статусом суда в иерархии судебных органов.

Смысл распределения дел по подсудности необходим для следующего:

  • являться гарантией рассмотрения материалов там, где обязаны быть рассмотрены по закону;
  • позволять суду в кратчайшие сроки объективно рассмотреть уголовное дело;
  • производство проводится территориально там, где имело место совершение преступных действий и зарегистрированы участники разбирательства;
  • разделять дела на категории и характеризующие признаки виновных лиц.

Суд, принимая материалы к производству, обязан установить свою правомочность в рамках действующего процессуального кодекса.

В юриспруденции существует три формы подсудности:

  1. Характеризуется территориальным признаком – территориальный вид.
  2. Характеризуется квалификацией преступных проявлений – родовой вид.
  3. Характеризуется отличительными признаками субъекта – персональный вид.

При принятии решения каждая указанная характеристика оценивается самостоятельно. Используется для деления дел, предусматривающих уголовную ответственность, между судебными инстанциями.

Конституция, являясь главным законом государства, содержит основы подсудности. Примером считается 20-я статья. В отличие от ч. 1, часть вторая позволяет использовать институт присяжных при решении судьбы обвиняемого за преступные деяния, которые предусматривают смертную казнь. Временный запрет на применение такого наказания оставляет его действующим.

Уголовный процесс статьями с 30 по 36 устанавливает правила определения суда, который будет единственной инстанцией полномочной вынести справедливый приговор. Согласно номам, изложенным в указанных статьях, подсудность может устанавливаться, терпеть изменения и ставиться под сомнение в определённом порядке.

Законодательство устанавливает и определяет вопросы подсудности через законодательные акты.

Лекция, подготовка реферата, защита дипломного проекта по этой теме позволяет будущему юристу, адвокату, сотруднику правоохранительных органов, правовому консультанту в любой организации иметь диплом и стать профессионалом и чётко разбираться в принципах, как правило, сводимых в таблицу:

  • отказ от рассмотрения дела из-за сомнений в подсудности недопустим, поступившее в соответствии с процессуальными нормами дело принимается к рассмотрению;
  • если суд выносит вердикт без учёта подсудности, то это решения является незаконным;
  • суд любой инстанции не может нарушать границы юрисдикции на основании 29 статьи уголовного процесса.

Научный подход определения фундаментальных положений подсудности рассматривался в новой юридической литературе. В институтах эта тема находит отражение у выпускников при защите дипломной работы. Подготовка основана на изучении материала последнего учебника, содержащего раздел про уголовный процесс, презентация которого прошла в обычном порядке.

Действующее законодательство РФ определяет подсудность по 31 статье УПК.

Структура выстроена в порядке возрастания значимости судебных инстанций, с указанием для каждой категории рассматриваемых уголовных статей:

  1. Мировой суд.
  2. Районный суд федерального значения.
  3. Судебный орган субъекта.
  4. Арбитражный межотраслевой третейский суд.
  5. Верховный суд.

Порядок определения нужной инстанции по делам о банкротстве, расторжении брака, должнике, ДТП, ОМС, мошенничестве, убийстве и других должен решаться на досудебном этапе.

Компетенция

Определять судебную инстанцию, которая рассмотрит уголовные материалы, дано прокурору. При рассмотрении этого вопроса он руководствуется правилом подсудности, даёт оценку субъекту и обстоятельствам дела, установленные следствием.

Основная масса, рассматриваемых уголовных дел, находится в производстве районных судов.

Кроме этого, дела по уголовным статьям подразделяются на несколько видов:

  • уголовные дела, подсудные мировому судье;
  • дела по уголовным статьям, рассматриваемые вышестоящими судами;
  • дела военных судов.

Говоря о подсудности уголовных дел мировому судье, следует отметить, что эта категория судей рассматривает преступные проявления малой тяжести. Срок наказания сравнительно не велик – менее трёх лет тюремного заключения.

Перечень регламентируется 31 статьёй УК, состоит из преступных деяний, имеющих квалификацию:

  1. Намеренного нанесения не тяжёлого вреда.
  2. Нанесения тяжкого вреда без намерения его причинить.
  3. Побоев.
  4. Высказываний о намерении нанести увечья либо совершить убийство.
  5. Клеветы.

Ограниченный указанными составами список составлялся на законодательном уровне для того, чтобы разбирательство могло зависеть как от величины наказания, так и от компетенции суда установить истину.

Дела, входящие в компетенцию судов, с учётом сложности состава и предусмотренной ответственности, а также заявления субъекта, подлежат рассмотрению:

  • судьёй с двумя заседателями;
  • тремя судьями;
  • исключительно составом присяжных заседателей.

Когда эпизоды преступного деяния произошли не в одном районе, области или республике, а в различных местах, здесь необходимо предусмотреть принцип определения подсудности по наибольшему числу эпизодов либо по более тяжкому. Эти положения изложены во второй части 32 статьи УПК.

Читайте также  Конституция РФ как источник уголовного права?

Законодательство предусматривает наличие военных судов. В международном праве существует такое понятие, как международный военный трибунал.

Действующая редакция закона позволяет этой категории судов определиться с подсудностью, принимая во внимание:

  1. Территориальный признак.
  2. Место дислокации воинской части или флота.

Рассматриваемая категория судов является первой инстанцией. Статья 31 процессуального кодекса нормами частей 5–8 определяет наименования дел, находящихся в компетенции военных судов.

К производству принимаются дела, когда подсудимый:

  • военнослужащий проходит службу в воинских частях;
  • гражданин на военных сборах;
  • является лицом, уволенным в запас либо окончившим сборы, но преступление совершил в период службы и участия в сборах.

Если военный суд расположен за границей РФ, то он вправе рассматривать дела, подсудные региональным судам. Исключением являются случаи, изложенные в ч. 4 седьмой статьи закона о воинских судах, когда должны учитываться требования договоров России и других стран. В его полномочия входит рассмотрение всех дел, кроме, подсудных вышестоящему и суду флота.

Судебный орган военного округа рассматривает сложные дела, с мерой ответственности от 15 лет до пожизненного тюремного заключения.

Принимает к производству:

  1. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судов, не вступивших в силу.
  2. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судебных инстанций, вступивших в силу.
  3. Материалы по вновь открытым фактам в рамках принятых судебных актов самой Военной коллегией, имеющих законную силу.

Этот судебный орган уполномочен информировать заинтересованных лиц о принятых решениях, по рассмотренным материалам, готовить обзоры о правовой деятельности.

Верховный суд – главный судебный орган государства по всему спектру дел, рассматриваемых судебной системой.

Мажоритарный характер, свойственный этому суду, заключается в выполнении следующих функций:

  • осуществлять дифференцированный подход, контроль над деятельностью подчинённых судов;
  • в апелляционном порядке решать дела по новым обстоятельствам, а в исключительном порядке, установленном законом, быть первичной инстанцией;
  • делать обзоры наработанной практики и разъяснять на примере позиции высшего суда.

Данная инстанция существует для обеспечения одинакового понимания конституционных требований на современном этапе.

Отличительные признаки подсудности, подведомственности и подследственности

Для понимания различий этих понятий приведём определение каждого термина:

  1. Подсудность определяется как общность характеризующих факторов уголовного дела, которые указывают на начальный судебный орган, где будут рассматриваться материалы. Исключительный характеризующий признак – это территориальность. Полномочия судов ограничиваются местом совершения преступного посягательства. Только Верховный суд не ограничивается этим признаком, так как действует в пределах всего государства.
  2. Подследственность – один из обособленных разделов уголовного процесса, который выстраивает отношение государственной структуры уполномоченными руководителями полиции на начальной стадии следственных действий. Основными особенностями являются: характер уголовно наказуемого действия, место следственных действий, личностью субъекта (несовершеннолетний, военный, работник государственных структур).
  3. Подведомственность несёт большую смысловую нагрузку. С её помощью должен решаться спор, возникающий относительно правовых полномочий между государственными либо общественными органами и третейскими судами. Выступает в качестве общности правовых норм, закреплённых в нормативных документах какого-либо ведомства.

Все три понятия объединяет защита интересов людей и государства как по уголовному, так и административному законодательству.

Тесная связь прослеживается между подсудностью и подследственностью по основаниям ст. 151 УПК.

В обоих процессуальных действиях необходимо конкретизировать как орган следствия на начальной стадии, так и определённый суд, правомочный рассматривать материалы дела.

Практическое значение подсудности

Примерами практического применения подсудности в практике служат принятые решения по рассматриваемым делам:

  1. Апелляционная инстанция приняла жалобу на приговор Октябрьского районного суда. Ранее осуждённый по двум эпизодам (один произошёл в период реабилитации) за преступления, совершённые в Ленинском и Октябрьском районах Л., привёл аргументы в пользу отмены. Вышестоящий суд после изучения материалов, проверил соответствие доводов нормам ст. 32 и 34 УПК, которые были нарушены. Апелляционный суд решил, что обжалуемый приговор был вынесен по делу неподсудному первой инстанции Октябрьского района. Из-за нарушения правила подсудности приговор был отменён.
  2. Мировой суд рассмотрел в порядке определения подсудности материалы в отношении гражданина И., привлечённого к ответственности по части 2 статьи 314.1 УК. Судебным инстанциям этой категории доверено право, рассматривать дела со сроком наказания менее трёх лет. Инкриминируемая статья предусматривает тюремное заключение – один год. Указанный состав, как исключение, не является подсудным мировым судьям, поэтому уголовное дело было направлено в городской суд.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/delo/podsudnost-ugolovnyh-del